瓣瓣同心、京津冀协同发展

瓣瓣　　丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路是“一带一路”建设的两翼。

3.1 在智库治理中，同心同首先要重视智库宏观治理3.1.1 决策机构要充分使用好各类智库，同心同形成智库联合体在公共决策过程中，发挥各类智库专长，主动协调、组织各类智库开展相关政策研究和决策咨询，使决策方案具有全局性、综合性、战略性、前瞻性，否则，决策咨询方案是不完整的。智库联盟、京津冀协智库共同体是一种很好的智库组织形式，京津冀协这一点在于不要关起门来自己研究智库，一定要开放地研究智库，这种形式政府可以用，单个智库也能够用。

3.1.2 要在宏观上做好智库布局根据决策需要合理促进不同功能、瓣瓣不同专长智库建设，既有经济研究，又有民生研究，还有国防研究等各个方面智库。而在一个省里，同心同则有对省内发达地区研究，也有对省内落后地区研究等不同类型智库，这是智库管理的组织结构问题。3.1.3 智库选题非常重要应加强决策层对智库选题指导，京津冀协选题要广泛征求意见，突破部门区域利益，可使智库研究与决策更好地对接上。

瓣瓣从宏观管理上做好智库研究选题十分重要和必要。笔者曾带队专门去调研韩国智库，同心同韩国把原国家部委隶属的23家智库整合在一起，同心同智库的研究题目是从青瓦台到各专业智库几个来回地自上而下、自下而上反复讨论才确定下来的，这样的话就有很强的针对性，能够解决实际问题。

3.1.4 智库课题研究组织方面建议从宏观层面上对各级各类智库资源，京津冀协从组织形式和管理方式上进行有效组合和创新管理，京津冀协注重选题上和研究上统筹协调，集中力量开展重大课题研究，像政府工作报告撰写一样，从相关部门、单位抽调专家，组成专门课题组集中写作，是一种有效保障质量的组织方式。

现实中，瓣瓣由于各智库单位内部分工和人力资源数量限制，瓣瓣难以组成高质量的课题组，使不少研究报告多是研究个体户的成果而不是团队成果，因此严重影响智库成果质量。新“京八条”还强化了“控地价、同心同限房价”的交易方式。

严控地价，京津冀协并对项目未来房价进行预测，试点采取限定销售价格并将其作为土地招拍挂条件的措施，以控制房地产价格快速上涨。鼓励房地产开发企业自持部分住宅作为租赁房源，瓣瓣满足居民租房需求。

10月1日起非津户籍首套房首付不低于40%为贯彻落实国家关于房地产市场分类调控、同心同因城施策的管理要求，同心同调节市场供需结构，促进市场供需平衡，9月30日，天津市政府下发了《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），并将于10月1日起实施。《实施意见》规定，京津冀协天津市将实施区域性住房限购，强化差别化住房信贷政策。